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法學家:全國人大監督憲法實施機制或將被激活

  新京報快訊(首席記者 關慶豐) 四中全會提出,健全憲法解釋程序機制。今晚,知名憲法學者、武漢大學教授秦前紅接受新京報採訪時說,我國“冰封”已久的憲法監督制度有望被激活,今後全國人大及其常委會有望成立專門機構行使違憲審查權,各級權力部門的違憲行為將被糾正。   四中全會公報提出,堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。健全憲法實施和監督制度,完善全國人大及其常委會憲法監督制度,健全憲法解釋程序機制。   “這是公報里最大的亮點。”秦前紅說,習近平總書記曾提出堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政,憲法的生命和權威在於實施。   秦前紅說,根據憲法第67條,全國人大常委會負責解釋憲法,監督憲法的實施,“過去這一條文基本處於‘冰凍’狀態,沒有形成一個具有可操作性的機制,今後憲法第67條可能被激活。”   中央黨校政法部主任張恆山告訴新京報記者,當前有些黨政幹部在憲法法律範圍內活動的意識還是不強。地方政府有的政策或行為範圍憲法,比較突出的違憲現象,就是地方黨委決定徵地拆遷,不經必要的法律程序,由政府直接付諸執行。   秦前紅認為,根據四中全會的部署,全國人大及其常委會有望成立一個專門機構負責監督憲法實施。   張恆山建議,在現有體制下,由全國人大設立憲法委員會來專門負責憲法監督實施比較可行。憲法委員會要有一定的獨立性,不僅能監督違反憲法的行為,同時也要對人大常委會的立法行為進行監督。憲法委員會應由全國人民代表大會產生,至少應該和常委會並設,不應該隸屬於常委會。   對於憲法監督機制的操作細節,秦前紅說,全國人大及其常委會是依職權主動解釋憲法,還是當他人遇到問題依申請被動解釋,這類問題都需要進一步具體措施規定。 (原標題:違憲審查將被激活 全國人大有望專設憲法監督機構) .
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